Cách Đức muốn tăng cường quyền của những người có gốc nước ngoài

Đảng Dân chủ Xã hội (SPD) thuộc cánh tả của Đức đang đưa ra một dự thảo luật nhằm tăng số lượng người có nguồn gốc di cư trong cơ quan nhà nước, đồng thời có thể mở đường cho những người nước ngoài ngoài EU được bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử địa phương.

Mọi người ngồi bên ngoài tòa nhà Reichstag của Đức ở Berlin với cờ Đức xung quanh

Bằng cách giới thiệu Đạo luật Tham gia Liên bang, Đảng Dân chủ Xã hội (SPD), dẫn đầu chính phủ liên minh với Đảng Xanh và Đảng Dân chủ Tự do (FDP), hy vọng tăng cường sự đa dạng trong lĩnh vực hành chính công của Đức.

Đạo luật sẽ bao gồm một hạn ngạch cho số lượng người có gốc di cư cần được duy trì tại các nơi như tòa án và các cơ quan liên bang khác. Tuy nhiên, chưa có con số cụ thể được đưa ra.

Theo kế hoạch, như đã được trình bày trong bản dự thảo sơ bộ của Hội nghị Liên bang của các Tổ chức Di dân (BKMO), cũng đề xuất mở rộng quyền bầu cử của công dân ngoài EU bằng cách ghi nhận quyền bầu cử của họ ở cấp thành phố.

Mục tiêu của luật là phản ánh sự đa dạng xã hội trong các cơ quan công quyền và tăng cường sự tham gia của những người có gốc di cư.

Theo tờ Bild, nhóm nghị sĩ SPD muốn trình bày một dự thảo cho luật mới trước Giáng sinh.

Lý do cho Đạo luật Tham gia Liên bang là gì?

BKMO đã trình bày đề xuất dự thảo cho Đạo luật Tham gia Liên bang tại Berlin vào tháng 8.

Ngoài việc giới thiệu hạn ngạch tại các văn phòng hành chính công, BKMO lập luận rằng Đạo luật Tham gia Liên bang cần sửa đổi Luật Cơ bản của Đức để phục vụ tốt hơn cho công dân và cư dân có gốc nhập cư của quốc gia này.

Chẳng hạn, bằng cách cấp quyền bầu cử ở cấp thành phố cho những người có gốc nhập cư ngoài EU. Hiện tại chỉ có công dân Đức và công dân EU mới có thể bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử này.

Dự thảo luật kêu gọi "thúc đẩy hội nhập thông qua quyền bầu cử chung cấp thành phố, các biện pháp giáo dục và khuyến khích nhập quốc tịch".

Đạo luật tham gia liên bang sẽ đảm bảo người nhập cư được đại diện tốt hơn ở các vị trí công chức, chẳng hạn như trong Tòa án liên bang

Nhà nghiên cứu pháp luật Thomas Groß nói với SZ: "Luật Cơ bản của Đức vẫn chưa ghi nhận xã hội di cư." Ông nói thêm rằng tính đa dạng của dân số Đức cần được các cơ quan liên bang công nhận, và việc thúc đẩy sự tham gia bình đẳng của tất cả mọi người là cần thiết.

Hệ thống hạn ngạch nhằm đảm bảo rằng những người có gốc di cư được đại diện trong các cơ quan liên bang của Đức ở mức độ phản ánh cơ cấu dân số. Gần một phần tư dân số Đức có gốc di cư, nhưng trong hành chính công, tỷ lệ này thường thấp hơn nhiều.

Tờ The Local đã liên hệ với Bộ Nội vụ để hỏi những cơ quan liên bang nào sẽ chịu hạn ngạch và yêu cầu nào sẽ áp dụng cho công dân ngoài EU khi bầu cử cấp thành phố.

Chúng tôi sẽ cập nhật câu chuyện này khi nhận được phản hồi.

Các nhà phê bình nói gì?

SPD gợi ý rằng họ sẵn sàng đưa đạo luật này ra quốc hội trong những tháng tới, mặc dù một số chi tiết vẫn chưa được làm rõ, chẳng hạn như số lượng hạn ngạch. Theo một người phát ngôn của nhóm nghị sĩ, hiện vẫn chưa có "chi tiết cụ thể hơn" về vấn đề này.

Không có gì ngạc nhiên khi động thái này gây tranh cãi. Những người phản đối luật đã bắt đầu lên tiếng phản đối.

Chuyên gia luật hiến pháp Christian Hillgruber nói với Bild rằng "Chúng ta cần một nền hành chính liên bang hiệu quả chứ không phải một nền hành chính nơi đại diện theo tỷ lệ di cư được đưa vào sau đại diện theo tỷ lệ giới tính..."

Những người khác cũng bày tỏ lo ngại về cách nó có thể tác động đến xã hội. Theo Stefan Luft, một nhà nghiên cứu di cư từ Bremen, người chỉ trích các chính sách nhập cư của Đức, Đạo luật Tham gia Liên bang sẽ tạo ra ấn tượng rằng người nhập cư được ưu tiên và do đó sẽ làm chia rẽ xã hội hơn nữa.

"Đạo luật Tham gia Liên bang sẽ thực sự trở thành một chiến dịch quảng cáo cho AfD," Luft nói.

Một đạo luật mới triệt để hay một sự cập nhật cần thiết?

Mặc dù gây tranh cãi, nội dung của đạo luật không phải là ý tưởng mới.

Theo tờ SZ, một dự thảo luật ban đầu theo hướng này đã được cộng đồng người Thổ Nhĩ Kỳ tại Đức trình bày vào năm 2013, và BKMO đã vận động cho nó từ năm 2017.

Trong khi đó, một số bang liên bang như Berlin đã giới thiệu các luật hội nhập khu vực tương tự.

Vào năm 2010, Berlin là bang đầu tiên của Đức ban hành luật về tham gia và hội nhập của người nhập cư. Luật này nhằm giải quyết sự phân biệt đối xử đối với công dân nước ngoài cũng như công dân Đức có gốc di cư, trong các lĩnh vực như giáo dục, việc làm được trả lương và nhà ở.

Các luật tương tự đã được giới thiệu ở North Rhine Westphalia vào năm 2012 và Baden Wurttemberg vào năm 2015.

tin-tuc.de tổng hợp (Theo báo: THE LOCAL)